Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами
УСТАВ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНО...

Устав
Торбеевского муниципального района
Республики Мордовия
(принят решением Совета депутатов Торбеевского
муниципального района Республики Мордовия
от 17 января 2006 г. N 195)

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля, 11 сентября 2007 г., 29 апреля 2008 г., 10 февраля, 8 июля 2009 г., 26 марта 2010 г., 5 марта, 14 апреля, 3 июня 2011 г., 30 марта, 17 мая, 28 декабря 2012 г., 20 марта, 26 декабря 2013 г., 28 марта, 26 мая, 29 декабря 2014 г., 25 февраля, 24 июня, 27 декабря 2016 г., 13 июля 2017 г., 15 марта 2019 г.

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

 

Глава 1. Общие положения и основы организации местного
самоуправления в Торбеевском муниципальном районе

 

Статья 1. Статус Торбеевского муниципального района

 

1. Торбеевский муниципальный район является муниципальным образованием и входит в состав Республики Мордовия.

2. Торбеевский муниципальный район наделен законом Республики Мордовия статусом муниципального района.

3. Полное официальное наименование Торбеевского муниципального района -Торбеевский муниципальный район Республики Мордовия.

Сокращенное официальное название - Торбеевский муниципальный район.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 2 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Основные понятия и термины

 

Для целей настоящего Устава используются следующие основные понятия и термины:

муниципальное образование - Торбеевский муниципальный район;

Совет депутатов - Совет депутатов Торбеевского муниципального района. Председатель Совета депутатов - Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

Администрация - Администрация Торбеевского муниципального района;

Глава - Глава Торбеевского муниципального района;

Устав - Устав Торбеевского муниципального района;

депутат - депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

 

Статья 3. Территориальная организации местного самоуправления в Торбеевском муниципальном районе

 

1. Ha момент принятия настоящего Устава Торбеевский муниципальный район занимает территорию площадью 1124940000 квадратных метров.

2. Границы Торбеевского муниципального района установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года N 127-3.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

См. предыдущую редакцию

3. В границах территории Торбеевского муниципального района находятся следующие муниципальные образования:

Торбеевское городское поселение;

Варжеляйское, Виндрейское, Дракинское, Жуковское, Кажлодское, Красноармейское, Краснопольское, Никольское, Салазгорьское, Старопичурское, Сургодьское, Татарско-Юнкинское, Хилковское сельские поселения.

4. Административным центром Торбеевского муниципального района является рабочий поселок Торбеево.

 

Статья 4. Вопросы местного значения Торбеевского муниципального района

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 часть 1 статьи 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. К вопросам местного значения Торбеевского муниципального района относятся:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 пункт 1 части 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, утверждение и исполнение бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Торбеевского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Торбеевского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Торбеевского муниципального района;

4) организация в границах Торбеевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Торбеевского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Торбеевского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Торбеевского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Торбеевского муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Торбеевского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Торбеевского муниципального района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Торбеевского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 в пункт 13 части 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Торбеевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 пункт 15 части 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Торбеевского муниципального района;

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

См. предыдущую редакцию

16) утверждение схем территориального планирования Торбеевского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Торбеевского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Торбеевского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Торбеевского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Торбеевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Торбеевского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Торбеевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Торбеевского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Торбеевского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Торбеевского муниципального района;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Торбеевского муниципального района, за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Торбеевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Торбеевского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Торбеевского муниципального района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

См. предыдущую редакцию

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 пункт 30 части 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

30) обеспечение условий для развития на территории Торбеевского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Торбеевского муниципального района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 34 части 1 статьи 4

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Торбеевского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Торбеевского муниципального района;

37) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2001 года г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

38) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 часть 1 статьи 4 настоящего Устава дополнена пунктом 39, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.

39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Торбеевского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 часть 1 статьи 4 настоящего Устава дополнена пунктом 40

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 часть 1 статьи 4 настоящего Устава дополнена пунктом 41

41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Торбеевского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Торбеевского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 часть 1 статьи 4 настоящего Устава дополнена пунктом 42

42) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Торбеевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 26 марта 2010 г. N 148 в часть 2 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. N 21 в часть 3 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Торбеевского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Торбеевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Торбеевского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Торбеевского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в данной части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

 

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 часть 1 статьи 4.1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Торбеевского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Торбеевского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Торбеевского муниципального района.

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

См. предыдущую редакцию

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 13 с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 14 с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 26 марта 2010 г. N 148 в часть 2 статьи 4.1 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлении налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 29 декабря 2014 г. N 130 глава 1 настоящего Устава дополнена статьей 4.3

Статья 4.3. Вопросы местного значения, решаемые муниципальным районом

 

1. К вопросам местного значения, решаемых муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 4.1 с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

6) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 пункт 7 части 1 статьи 4.3 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории сельских поселений Торбеевского муниципального района;

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

См. предыдущую редакцию

8) утверждение генеральных планов сельских поселений Торбеевского муниципального района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений Торбеевского муниципального района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений Торбеевского муниципального района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений Торбеевского муниципального района, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений Торбеевского муниципального района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

12) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

13) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

14) осуществление муниципального лесного контроля;

15) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

16) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 13 июля 2017 г. N 77 часть 1 статьи 4.3 настоящего Устава дополнена пунктом 18

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений Торбеевского муниципального района.

 

Статья 5. Символика Торбеевского муниципального района

 

1. Торбеевский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Торбеевского муниципального района и порядок использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

3. Официальные символы Торбеевского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного
осуществления населением Торбеевского муниципального района
местного самоуправления и участия населения Торбеевского
муниципального района в решении вопросов местного значения

 

Статья 6. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением Торбеевского муниципального района вопросов местного значения проводится референдум Торбеевского муниципального района (местный референдум). Референдум проводится на всей территории муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 часть 2 статьи 6 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Торбеевского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Торбеевского муниципального района;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы Торбеевского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 часть 3 статьи 6 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Условием назначения референдума Торбеевского муниципального района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов.

Инициатива проведения референдума Торбеевского муниципального района, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Торбеевского муниципального района, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой Торбеевского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы Торбеевского муниципального района.

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Торбеевского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 200 000 рублей.

4. Совет депутатов обязан назначить референдум Торбеевского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Торбеевского муниципального района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Торбеевского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Торбеевского муниципального района решение подлежат официальному опубликованию.

6. Принятое на референдуме Торбеевского муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории Торбеевского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Торбеевского муниципального района проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятые на местном референдуме решения могут быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным Законом органами государственной власти.

 

Статья 7. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 7

 

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района

 

1. Население Торбеевского муниципального района вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Торбеевского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Торбеевского муниципального района:

2) систематическое уклонение в течение года без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов, неучастие в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев; отказ от двух отчетов перед избирателями;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Торбеевского муниципального района публичное оскорбление, клевета, нецензурная брань, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района (далее _ инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию Торбеевского муниципального района с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

4) муниципальная избирательная комиссия Торбеевского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Торбеевского муниципального района, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района: в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа. Торбеевского муниципального района, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия "О местном референдуме в Республике Мордовия";

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в муниципальную избирательную комиссию Торбеевского муниципального района; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) муниципальная избирательная комиссия Торбеевского муниципального района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования. При наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Торбеевского муниципального района подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Торбеевского муниципального района. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыв} депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Торбеевского муниципального района обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования:

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 10 февраля 2009 г. N 84 в пункт 10 части 3 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы но выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Торбеевского муниципального района предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в районной газете "Торбеевские новости" или газете "Вестник Торбеевского муниципального района, посредством встреч с избирателями и иными незапрещенными Законом методами;

11) депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 9. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Торбеевского муниципального района

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения Торбеевского муниципального района на преобразование, изменение границ Торбеевского муниципального района проводится голосование по вопросам преобразования, изменения границ Торбеевского муниципального района.

2. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Торбеевского муниципального района проводится на всей территории Торбеевского муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Торбеевского муниципального района назначается Советом депутатов Торбеевского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Торбеевского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Торбеевского муниципального района или части Торбеевского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Торбеевского муниципального района на преобразование, изменение границ Торбеевского муниципального района считается полученным, если за указанные изменения проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Торбеевского муниципального района или части Торбеевского муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам преобразования, изменения границ Торбеевского муниципального района муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Торбеевского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Торбеевского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Торбеевского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проект муниципального правового акта Торбеевского муниципального района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Торбеевского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы, гражданам должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Торбеевского муниципального района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Торбеевского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Торбеевского муниципального района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 статья 11 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Торбеевского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Торбеевского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

См. предыдущую редакцию

3) проект стратегии социально-экономического развития Торбеевского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Информация об изменениях:

Статья 11 дополнена частью 5 с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 12 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения Торбеевского муниципального района, определенных статьей 4 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Торбеевского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы Торбеевского муниципального района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, назначается Советом депутатов, по инициативе Главы Совета депутатов Торбеевского муниципального района - Главой Торбеевского муниципального района.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Торбеевского муниципального района в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Торбеевского муниципального района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Торбеевского муниципального района, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе Главы Торбеевского муниципального района - Главой Торбеевского муниципального района.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, Главой Торбеевского муниципального района.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Торбеевского муниципального района.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов Торбеевского муниципального района либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой Торбеевского муниципального района. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Торбеевского муниципального района и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе Торбеевского муниципального района.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Торбеевского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Торбеевского муниципального района.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Торбеевского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 13. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Торбеевского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Торбеевского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 пункт 1 части 3 статьи 13 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или Главы Торбеевского муниципального района;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Торбеевского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 часть 4 статьи 13 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Торбеевского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 03.09.2015 г. N 64-З "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Республики Мордовия".

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Торбеевского муниципального района. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса:

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Торбеевского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Торбеевского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района - за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

 

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в Органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления "Торбеевского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской федерации.

 

Статья 15. Другие формы непосредственного осуществления населением Торбеевского муниципального района местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Торбеевского муниципального района, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Торбеевского муниципального района местного самоуправления и участие населения Торбеевского муниципального района в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Торбеевского муниципального района обязаны содействовать населению Торбеевского муниципального района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления Торбеевского муниципального района

 

Статья 16. Структура органов местного самоуправления

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 часть 1 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Структуру органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района составляют:

Совет депутатов Торбеевского муниципального района - представительный орган Торбеевского муниципального района;

Глава Торбеевского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Торбеевского муниципального района;

администрация Торбеевского муниципального района - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган Торбеевского муниципального района;

контрольно-счетная комиссия Торбеевского муниципального района - контрольно-счетный орган Торбеевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. N 21 в часть 2 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Торбеевского муниципального района.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 17 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 17. Совет депутатов Торбеевского муниципального района - представительный орган местного самоуправления

 

1. Совет депутатов Торбеевского муниципального района является выборным представительным органом, через который население Торбеевского муниципального района осуществляет местное самоуправление.

Совет депутатов Торбеевского муниципального района (далее - Совет депутатов) состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6. Совет депутатов Торбеевского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Торбеевского муниципального района

 

1. В компетенции Совета депутатов Торбеевского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Торбеевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Торбеевского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

См. предыдущую редакцию

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Торбеевского муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Торбеевского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Торбеевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Торбеевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Торбеевского муниципального района в отставку;

2. К иным полномочиям Совета депутатов Торбеевского муниципального района относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) назначение в установленном порядке референдума Торбеевского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4) избрание Главы Торбеевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Торбеевского муниципального района;

6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Торбеевского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

7) утверждение Регламента Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

8) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

9) утверждение по представлению Главы Торбеевского муниципального района структуры администрации Торбеевского муниципального района;

10) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;

11) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

12) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13) иные полномочия Совета депутатов, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Торбеевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Торбеевского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Торбеевского муниципального района и иных подведомственных Главе Торбеевского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Торбеевского муниципального района.

4. Иные полномочия Совета депутатов Торбеевского муниципального района определяются федеральными законами, Конституцией и Законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

 

Статья 19. Порядок работы Совета депутатов Торбеевского муниципального района

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 часть 1 статьи 19 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия не может считаться правомочной, если на ней присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Первая (организационная) сессия Совета депутатов созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Торбеевского муниципального района. Решение о созыве первой сессии Совета депутатов нового созыва, а также о времени и месте проведения первой сессии Совета депутатов нового созыва, принимается председателем Совета депутатов. До избрания в установленном порядке председателя Совета депутатов нового созыва открывает и ведет сессию председатель избирательной комиссии Торбеевского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов решение о созыве совета депутатов нового созыва принимается избирательной комиссией Торбеевского муниципального района. До избрания в установленном порядке председателя Совета депутатов открывает и ведет сессию Совета председатель избирательной комиссии Торбеевского муниципального образования. Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Торбеевского муниципального района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Торбеевского муниципального района по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 17 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

3. В случае отсутствия председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочии председателя Совета, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Торбеевского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Торбеевского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

5. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 19

6. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов.

 

Статья 20. Решения Совета депутатов Торбеевского муниципального района

 

1. Совет депутатов Торбеевского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Торбеевского муниципального района определяется регламентом Совета депутатов Торбеевского муниципального района и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Торбеевского муниципального района, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 в часть 3 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Торбеевского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Торбеевского муниципального района или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан председателем Совета депутатов Торбеевского муниципального района, и опубликован.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 21 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района

 

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат на территории Торбеевского муниципального района обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии с федеральными законами.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

1.2. Депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.3. Депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Торбеевского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3.1. Депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Депутаты Совета депутатов Торбеевского муниципального района не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

4. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

5. Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Торбеевского муниципального района, иными органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района комплексного развития Торбеевского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Торбеевского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

 

Статья 21.1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 21.1

 

Статья 22. Депутатский запрос

 

1. По вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов, депутат Совета депутатов вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Торбеевского муниципального района с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Совета депутатов либо приглашении указанного должностного лица на сессию Совета депутатов для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

2. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов может быть направлен запрос Совета депутатов должностным лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Торбеевского муниципального района.

Запрос Совета депутатов принимается на сессии Совета депутатов большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Совета депутатов.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатов, его непредставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Совета депутатов для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов.

Совет депутатов вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов в судебном порядке.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Прекращения полномочий Совета депутатов Торбеевского муниципального района

 

1. Полномочия Совета депутатов Торбеевского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Торбеевского муниципального района нового созыва, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством.

2. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Торбеевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей Торбеевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Торбеевского муниципального района с городским округом;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района

 

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 26 марта 2010 г. N 148 пункт 11 части 1 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" и иными федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 часть 1 статьи 24 настоящего Устава дополнена пунктом 12

12) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 24 настоящего Устава дополнена частью 3

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с внесенными изменениями

3. Полномочия депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 25. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 25

 

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 глава 3 настоящего Устава дополнена статьей 25.1

Статья 25.1. Глава Торбеевского муниципального района

 

1. Глава Торбеевского муниципального района является высшим должностным лицом Торбеевского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

См. предыдущую редакцию

2. Глава Торбеевского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28.03.2016 г. N 18-З "О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия" и настоящим Уставом избирается Советом депутатов Торбеевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок 5 (пять) лет, но не менее чем на два года.

3. Глава Торбеевского муниципального района возглавляет администрацию Торбеевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 в часть 4 статьи 25.1 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Торбеевского муниципального района устанавливается Советом депутатов Торбеевского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы Торбеевского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Торбеевском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Торбеевского муниципального района.

В Торбеевском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Торбеевского муниципального района, а другая половина - Главой Республики Мордовия.

Кандидатом на должность главы Торбеевского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.";

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Торбеевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету депутатов Торбеевского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Торбеевского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 13 июля 2017 г. N 77 часть 4.1 статьи 25.1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4.1. Главе Торбеевского муниципального района, как выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней;

3) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением должностных обязанностей;

4) медицинское обслуживание;

5) обеспечение служебным транспортом;

6) предоставление Главе Торбеевского муниципального района, признанному в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, права на получение жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма, получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья и жилищных кредитов (займов) в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Торбеевского муниципального района;

7) компенсация расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения (за исключением платы за коммунальные услуги), в случае его переезда в населенный пункт по месту нахождения органа местного самоуправления Торбеевского муниципального района для осуществления своих полномочий и при отсутствии у него и (или) членов его семьи в данном населенном пункте жилого помещения, находящегося в собственности или предоставленного по договору социального найма за счет бюджета Торбеевского муниципального района;

8) установление пенсии за выслугу лет при потере трудоспособности или достижения в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"). Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района.

Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами.

9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение и оздоровление. Оплата стоимости проезда к месту лечения или оздоровления и обратно.

5. Глава Торбеевского муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет Торбеевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Торбеевского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Торбеевского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

6. Глава Торбеевского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава Торбеевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Торбеевского муниципального района.

8. Глава Торбеевского муниципального района представляет Совету депутатов Торбеевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Торбеевского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Торбеевского муниципального района.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 глава 3 настоящего Устава дополнена статьей 25.2

Статья 25.2. Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия

 

1. Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

2. Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности. Председателю Совета депутатов Торбеевского муниципального района выплачивается ежемесячная денежная компенсация, связанная с его деятельностью в указанной должности, в размере, установленном Советом депутатов Торбеевского муниципального района. Средства на ее выплату должны быть предусмотрены в бюджете Торбеевского муниципального района.

3. Председателю Совета депутатов Торбеевского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Деятельность Председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Торбеевского муниципального района, иными органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района комплексного развития Торбеевского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Торбеевского муниципального района. Ежегодно председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района отчитывается перед населением Торбеевского муниципального района о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

4. Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района:

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Торбеевского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

2) созывает сессии Совета депутатов Торбеевского муниципального района, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

3) ведет сессии Совета депутатов Торбеевского муниципального района, подписывает протоколы сессий;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Торбеевского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Торбеевского муниципального района, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Торбеевского муниципального района, организует в Совете депутатов Торбеевского муниципального района, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

7) представляет в установленном законодательством порядке интересы Совета депутатов Торбеевского муниципального района, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

8) организует и контролирует, в пределах своей компетенции, выполнение решений Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

9) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Торбеевского муниципального района, или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

6. Полномочия, указанные в части 5 настоящей статьи, могут быть делегированы только депутатам Совета депутатов Торбеевского муниципального района, в случае невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов Торбеевского муниципального района и Заместителем Председателя по работе в Совете по уважительным причинам.

7. Полномочия Председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 глава 3 настоящего Устава дополнена статьей 25.3

Статья 25.3. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

 

1. Депутату Совета депутатов Торбеевского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:

1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней.

2. Депутату Совета депутатов Торбеевского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) медицинское обслуживание;

3) обеспечение служебным транспортом;

4) пенсия за выслугу лет, потерявшим трудоспособность или достигшим в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Торбеевского муниципального района;

5) предоставление указанным лицам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, права на получение жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма, получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья и жилищных кредитов (займов) в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Торбеевского муниципального района.

6) компенсация расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения (за исключением платы за коммунальные услуги), в случае переезда в населенный пункт по месту нахождения органа местного самоуправления Торбеевского муниципального района для осуществления своих полномочий и при отсутствии у них и (или) членов их семей в данном населенном пункте жилого помещения, находящегося в собственности или предоставленного по договору социального найма за счет бюджета Торбеевского муниципального района.

 

Статья 26. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района

 

1. Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района избирается Советом депутатов Торбеевского муниципального района из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.

5. Председателя Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.

6. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа фактически избранных депутатов Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Торбеевского муниципального района понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

8. В случае если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Торбеевского муниципального района не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

9. Повторное избрание Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Торбеевского муниципального района в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Председатель Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Торбеевского муниципального района в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 часть 11 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

11. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района, избрание нового Председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 29 апреля 2008 г. N 42 статья 26 настоящего Устава дополнена пунктом 12

12. Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 27 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Прекращение полномочий Главы Торбеевского муниципального района

 

1. Полномочия Главы Торбеевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Торбеевского муниципального района;

12) преобразования Торбеевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Торбеевского муниципального района;

13) увеличения численности избирателей Торбеевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Торбеевского муниципального района.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Торбеевского муниципального района принимается Советом депутатов Торбеевского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об его отзыве избирателями.

3. Полномочия Главы Торбеевского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Торбеевского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Информация об изменениях:

Статья 27 дополнена частью 4 с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

4. В случае, если Глава Торбеевского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия Российской Федерации об отрешении от должности главы Торбеевского муниципального района либо на основании решения Совета депутатов Торбеевского муниципального района об удалении главы Торбеевского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Торбеевского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Торбеевского муниципального района, избираемого Советом депутатов Торбеевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Информация об изменениях:

Статья 27 дополнена частью 5 с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Торбеевского муниципального района избрание Главы Торбеевского муниципального района, избираемого Советом депутатов Торбеевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Торбеевского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Торбеевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Торбеевского муниципального района в правомочном составе.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 настоящий Устав дополнен статьей 27.1

Статья 27.1. Удаление Главы Торбеевского муниципального района в отставку

 

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Торбеевского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы Торбеевского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Торбеевского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2). неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Торбеевского муниципального района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. N 21 часть 2 статьи 27.1 настоящего Устава дополнена пунктом 4

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Торбеевского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Торбеевского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Торбеевского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Торбеевского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Торбеевского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

10. В случае, если Глава Торбеевского муниципального района присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района, уполномоченного на это Советом депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Торбеевского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Торбеевского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 статья 27.1 настоящего Устава дополнена частью 15

15. В случае, допущения главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 27.1 настоящего Устава дополнена частью 15

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с внесенными изменениями

15. Глава Торбеевского муниципального района, в отношении которого Советом депутатов Торбеевского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 статья 27.1 настоящего Устава дополнена частью 16

16. Полномочия главы Торбеевского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Торбеевского муниципального района, его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

 

Статья 28. Администрация Торбеевского муниципального района

 

1. Администрация Торбеевского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Торбеевского муниципального района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Торбеевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 часть 2 статьи 28 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Администрацией Торбеевского муниципального района руководит Глава Торбеевского муниципального района на принципах единоначалия.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 в часть 3 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Структура администрации Торбеевского муниципального района утверждается Советом депутатов по представлению Главы Торбеевского муниципального района. В структуру администрации Торбеевского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Торбеевского муниципального района, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Торбеевского муниципального района утверждаются Советом депутатов В структуре администрации Торбеевского муниципального района в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 часть 4 статьи 28 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Администрация Торбеевского муниципального района:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

См. предыдущую редакцию

1) разрабатывает проекты стратегий социально-экономического развития Торбеевского муниципального района, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Торбеевского муниципального района, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Торбеевского муниципального района;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Торбеевского муниципального района;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Торбеевского муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Торбеевского муниципального района, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Торбеевского муниципального района для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Торбеевского муниципального района;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Торбеевского муниципальном районе экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Торбеевского муниципального района;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Торбеевского муниципального района, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Торбеевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 13 июля 2017 г. N 77 часть 4 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 10.1

10.1) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 13 июля 2017 г. N 77 часть 4 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 10.2

10.2) организация и проведение в информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 13 июля 2017 г. N 77 часть 4 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 10.3

10.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 13 июля 2017 г. N 77 часть 4 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 10.4

10.4) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 13 июля 2017 г. N 77 часть 4 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 10.5

10.5) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Торбеевского муниципального района действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 пункт 12 части 4 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Торбеевского муниципального района, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

12.1) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Торбеевского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12.2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 29. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 29

 

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 статья 30 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 30. Первый заместитель и заместители Главы Торбеевского муниципального района

 

1. Первый заместитель и заместители Главы Торбеевского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений и отделов администрации Торбеевского муниципального района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение главы Торбеевского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Торбеевского муниципального района, постановлений и распоряжений Главы Торбеевского муниципального района по этим вопросам.

2. В случае временного отсутствия Главы Торбеевского муниципального района, досрочного прекращения его полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Торбеевского муниципального района.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Контрольно-счетная комиссия Торбеевского муниципального района

 

1. Контрольно-счетная комиссия Торбеевского муниципального района образуется Советом депутатов Торбеевского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Торбеевского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Торбеевского муниципального района.

3. Контрольно-счетная комиссия Торбеевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Торбеевского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Торбеевского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Торбеевского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Торбеевского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Торбеевского муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

4. Контрольно-счетная комиссия Торбеевского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Торбеевского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Торбеевского муниципального района.

 

Статья 32. Избирательная комиссия Торбеевского муниципального района

 

1. Избирательная комиссия Торбеевского муниципального района организует в Торбеевского муниципальном районе подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Торбеевского муниципального района, преобразования Торбеевского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Торбеевского муниципального района не входит в структуру органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 26 марта 2010 г. N 148 в часть 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 человек и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии Торбеевского муниципального района составляет четыре года. Полномочия избирательной Торбеевского муниципального района по решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, принятому на основании обращения Совета депутатов Торбеевского муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 часть 4 статьи 32 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Формирование избирательной комиссии Торбеевского муниципального района осуществляется Советом депутатов Торбеевского муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Мордовия, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Торбеевского муниципального района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Торбеевского муниципального района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. Формирование избирательной комиссии Торбеевского муниципального района осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений.

Совет депутатов Торбеевского муниципального района обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Торбеевского муниципального района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Торбеевского муниципального района.

Совет депутатов Торбеевского муниципального района обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии Торбеевского муниципального района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 26 мая 2014 г. N 114 часть 5 статьи 32 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Совет депутатов Торбеевского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Торбеевского муниципального района.

 

Глава 4. Муниципальная служба

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 в статью 33 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 33. Муниципальная служба

 

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Статья 34. Основные принципы муниципальной службы

 

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

 

Статья 35. Финансирование муниципальной службы

 

Финансирование муниципальной службы в Торбеевском муниципальном районе осуществляется за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района.

 

Статья 36. Муниципальный служащий Торбеевского муниципального района

 

1. Муниципальным служащим Торбеевского муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Торбеевского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района, избирательной комиссии Торбеевского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Торбеевского муниципального района.

 

Статья 37. Должность муниципальной службы

 

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Торбеевского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Торбеевского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Торбеевского муниципального района, избирательной комиссии Торбеевского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Торбеевского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Торбеевского муниципального района, аппарата избирательной комиссии Торбеевского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 глава 4 настоящего Устава дополнена статьей 37.1

Статья 37.1. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

 

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

 

Статья 38. Права и обязанности муниципального служащего Торбеевского муниципального района

 

1. Муниципальный служащий Торбеевского муниципального района имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Торбеевского муниципального района, избирательной комиссии Торбеевского муниципального района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 пункт 7 части 1 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 в часть 2 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Муниципальный служащий Торбеевского муниципального района, за исключением муниципального служащего, замещающего должность Главы Торбеевского муниципального района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.07 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 часть 3 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Муниципальный служащий Торбеевского муниципального района обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Торбеевского муниципального района и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Торбеевского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Торбеевского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 марта 2012 г. N 21)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 пункт 11 части 3 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 часть 4 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснования неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Торбеевского муниципального района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 статья 38.1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

 

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий Торбеевского муниципального района не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказать от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должностей муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форм заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 1 статьи 38.1

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 13 июля 2017 г. N 77 часть 1 статьи 38.1 настоящего Устава дополнена пунктом 5.1

5.1.) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Торбеевского муниципального района, который возглавляет администрацию Торбеевского муниципального района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 часть 1 статьи 38.1 настоящего Устава дополнена пунктом 11

11) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 20 марта 2013 г. N 60 статья 38.2 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38.2. Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

 

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан предоставлять сведения о своих расходах, а также расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или использование этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 26 мая 2014 г. N 114 глава 4 настоящего Устава дополнена статьей 38.3

Статья 38.3. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

 

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации".

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации".

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации", применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации".

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации", применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 глава 4 настоящего Устава дополнена статьей 38.4

Статья 38.4. Поступление на муниципальную службу

 

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации";

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации", обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации".

7. Гражданин, поступающий на должность главы Торбеевского муниципального района по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы Торбеевского муниципального района по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы Торбеевского муниципального района по контракту, утверждается законом Республики Мордовия.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы Торбеевского муниципального района о назначении на должность муниципальной службы.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются Глава Торбеевского муниципального района представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 глава 4 настоящего Устава дополнена статьей 38.5

Статья 38.5. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет

 

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 в статью 39 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 39. Запреты, связанные с муниципальной службой

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. N 165 часть 1 статьи 39 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Торбеевского муниципального района запрещается:

1) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 26 апреля 2019 г. - Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 15 марта 2019 г. N 174

См. предыдущую редакцию

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Торбеевского муниципального района, избирательной комиссии Торбеевского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Торбеевского муниципального района по акту в орган местного самоуправления Торбеевского муниципального района, избирательную комиссию Торбеевского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Торбеевского муниципального района, избирательной комиссии Торбеевского муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Торбеевского муниципального района, избирательной комиссии Торбеевского муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

9) принимать без письменного разрешения главы Торбеевского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Торбеевского муниципального района;

12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 в часть 2 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы Торбеевского муниципального района по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы Торбеевского муниципального района по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 39

 

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. N 21 статья 39 настоящего Устава дополнена частью 3.1

3.1. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 глава 4 настоящего Устава дополнена статьей 39.1

Статья 39.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего

 

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

 

Статья 40. Поощрение муниципального служащего Торбеевского муниципального района

 

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Торбеевского муниципального района с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Торбеевского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

 

Статья 41. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Торбеевского муниципального района

 

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Торбеевского муниципального района по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Торбеевского муниципального района, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Торбеевского муниципального района от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Торбеевского муниципального района.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 17 мая 2012 г. N 28 настоящий Устав дополнен статьей 41.1

Статья 41.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

 

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

 

Статья 42. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Торбеевского муниципального района

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 3 июня 2011 г. N 208 в часть 1 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Муниципальному служащему Торбеевского муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Торбеевского муниципального района и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Торбеевского муниципального района на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Торбеевского муниципального района в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Торбеевского муниципального района в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Торбеевского муниципального района муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Торбеевского муниципального района и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Торбеевского муниципального района в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Торбеевского муниципального района, избирательной комиссии Торбеевского муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Торбеевского муниципального района, аппарата избирательной комиссии Торбеевского муниципального района муниципальному служащему Торбеевского муниципального района предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Торбеевского муниципального района могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

 

Статья 43. Оплата труда муниципального служащего Торбеевского муниципального района

 

1. Оплата труда муниципального служащего Торбеевского муниципального района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Торбеевского муниципального района в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 43

 

Глава 5. Муниципальные правовые акты

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 статья 44 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 44. Общие положения

 

1. По вопросам местного значения населением Торбеевского муниципального района непосредственно, органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Торбеевского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Торбеевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, могут приниматься муниципальные правовые акты Торбеевского муниципального района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Торбеевского муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов Торбеевского муниципального района предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

4. Муниципальные правовые акты Торбеевского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 статья 44 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу c 1 января 2016 г.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.

6. Для учета принятых правовых актов ведется единый реестр муниципальных правовых актов. Обязанности по ведению реестра осуществляет руководитель аппарата администрации муниципального района.

 

Статья 45. Система муниципальных правовых актов

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 часть 1 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. В систему муниципальных правовых актов Торбеевского муниципального района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Торбеевского муниципального района;

2) постановления и распоряжения Главы Торбеевского муниципального района;

3) решения Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

4) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

5) постановления и распоряжения администрации Торбеевского муниципального района;

6) приказы и распоряжения Председателя Контрольно-счетной комиссии Торбеевского муниципального района;

7) приказы и распоряжения Первого заместителя главы Торбеевского муниципального района;

8) приказы заместителей главы Торбеевского муниципального района;

9) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Торбеевского муниципального района.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Торбеевского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Торбеевского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на территории Торбеевского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты Торбеевского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Торбеевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 26 марта 2010 г. N 148 часть 3 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Совет депутатов Торбеевского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом Торбеевского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Торбеевского муниципального района# решение об удалении Председателя Совета депутатов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Торбеевского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом Торбеевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 13 июля 2017 г. N 77 часть 4 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Торбеевского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

Решения Совета депутатов Торбеевского муниципального района, не имеющие нормативного характера, подписываются Председателем Совета депутатов Торбеевского муниципального района в течение 15 дней после их принятия.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 часть 5 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Глава Торбеевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Торбеевского муниципального района, издает постановления администрации Торбеевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Торбеевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Торбеевского муниципального района по вопросам организации работы администрации Торбеевского муниципального района.

Глава Торбеевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 часть 6 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. Председатель Контрольно-счетной комиссии Торбеевского муниципального района издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной комиссии Торбеевского муниципального района.

7. Руководители структурных подразделений администрации Торбеевского муниципального района издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

 

Статья 46. Устав Торбеевского муниципального района

 

1. Устав Торбеевского муниципального района принимается Советом депутатов Торбеевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 в часть 2 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Проект Устава Торбеевского муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Торбеевского муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Торбеевского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Торбеевского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Торбеевского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Торбеевского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Торбеевского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав Торбеевского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Торбеевского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Торбеевского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Торбеевского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Торбеевского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении в Устав Торбеевского муниципального района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. N 21 в часть 6 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Устав Торбеевского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Торбеевского муниципального района подлежат официальному опубликованию со дня их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Торбеевского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Торбеевского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Торбеевского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющиеся структуру органа местного самоуправления, полномочия органа местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания в выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Торбеевского муниципального района, принявшего решение о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Торбеевского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Торбеевского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной части.

 

Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

1. Решение вопросов местного значения Торбеевского муниципального района непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Торбеевского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Торбеевского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание! муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Торбеевского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 часть 3 статьи 47 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Торбеевского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

 

Статья 48. Решения Совета депутатов Торбеевского муниципального района

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 часть 1 статьи 48 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Совет депутатов Торбеевского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Торбеевского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Торбеевского муниципального района;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Торбеевского муниципального района - решение об удалении Главы Торбеевского муниципального района в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Торбеевского муниципального района, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 48

 

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 48 настоящего Устава дополнена частью 4

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Торбеевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Торбеевского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Торбеевского муниципального района только по инициативе главы Торбеевского муниципального района или при наличии заключения главы Торбеевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 48 настоящего Устава дополнена частью 5

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Торбеевского муниципального района, направляется главе Торбеевского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Торбеевского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Торбеевского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Торбеевского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Торбеевского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Торбеевского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Торбеевского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Торбеевского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 часть 1 статьи 49 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Торбеевского муниципального района:1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

депутатами Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

Главой Торбеевского муниципального района;

председателем ревизионной комиссии Торбеевского муниципального района;

органами территориального общественного самоуправления;

инициативными группами граждан;

Прокурором Торбеевского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Торбеевского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 в часть 3 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Торбеевского муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного Торбеевского муниципального района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Торбеевского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Торбеевского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Устав Торбеевского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Торбеевского муниципального района, правовые акты, принятые на референдуме Торбеевского муниципального района, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Торбеевского муниципального района, постановления Главы Торбеевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Торбеевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу со дня их официального опубликования.

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района, постановления главы Торбеевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Торбеевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, распоряжения администрации Торбеевского муниципального района по вопросам организации работы администрации Торбеевского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Торбеевского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Торбеевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Торбеевского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Торбеевского муниципального района, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в районной газете "Торбеевские Новости" или газете "Вестник Торбеевского муниципального района".

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу, органом его, издавшим в течение 10 дней вывешивается на информационных стендах центральной части р.п. Торбеево, на информационных стендах: администрации Торбеевского муниципального района, центральной районной библиотеки, ул. Сельхозтехника, ул. 3-ий Микрорайон за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 статья 51 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 51. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

 

1. Муниципальные правовые акты Торбеевского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Торбеевского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Торбеевского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Торбеевского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Торбеевского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

3. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления
Торбеевского муниципального района

 

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу местного самоуправления Торбеевского муниципального района составляют находящееся в собственности Торбеевского муниципального района имущество, средства бюджета Торбеевского муниципального района, а также имущественные нрава Торбеевского муниципального района.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 29 апреля 2008 г. N 42 в статью 53 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 53. Муниципальное имущество Торбеевского муниципального района

 

1. В собственности Торбеевского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Торбеевского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 пункт 2 части 1 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Торбеевского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Торбеевского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Торбеевского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Торбеевского муниципального района муниципальной милицией;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 пункт 6 части 1 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. N 21 пункт 7 части 1 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Торбеевского муниципального района;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Торбеевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Торбеевского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Торбеевского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Торбеевского муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Торбеевского муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Торбеевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. N 21 статья 53 настоящего Устава дополнена частью 1.1

1.1. В собственности Торбеевского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Торбеевского муниципального района.

2. В собственности Торбеевского муниципального района также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 53

 

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Администрация Торбеевского муниципального района от имени Торбеевского муниципального района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом Торбеевского муниципального района в соответствии Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района.

2. Администрация Торбеевского муниципального района вправе передавать имущество Торбеевского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Торбеевского муниципального района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Торбеевского муниципального района поступают в бюджет Торбеевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 часть 4 статьи 54 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Администрация Торбеевского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Торбеевского муниципального района. Администрация Торбеевского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Торбеевского муниципального района от имени Торбеевского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Торбеевского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 статья 54 настоящего Устава дополнена частью 5

5. Администрация Торбеевского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 55. Бюджет Торбеевского муниципального района

 

1. Торбеевский муниципальный район как муниципальное образование имеет собственный бюджет (районный бюджет). Бюджет Торбеевского муниципального района утверждается решением Советом депутатов Торбеевского муниципального района.

Бюджет Торбеевского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих состав Торбеевского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Торбеевского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Торбеевского муниципального района соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Торбеевского муниципального района, уровню и составу муниципального долга Торбеевского муниципального района, исполнению бюджетных и долговых обязательств Торбеевского муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Торбеевского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Торбеевского муниципального района.

5. В бюджете Торбеевского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Торбеевского муниципального района.

6. Проект бюджета Торбеевского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Торбеевского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Торбеевского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 56. Расходы бюджета Торбеевского муниципального района

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 часть 1 статьи 56 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Расходы бюджета Торбеевского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Торбеевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Торбеевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 часть 2 статьи 56 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Совет депутатов Торбеевского муниципального района самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов Торбеевского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Расходы бюджета Торбеевского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Торбеевского муниципального района, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Расходы бюджета Торбеевского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Торбеевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 часть 5 статьи 56 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).

 

Статья 57. Доходы бюджета Торбеевского муниципального района

 

1. К собственным доходам бюджета Торбеевского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 пункт 5 части 1 статьи 57 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Торбеевского муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Торбеевского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Торбеевского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Торбеевского муниципального района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района.

2. В доходы бюджета Торбеевского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 58. Бюджетный процесс

 

1. Бюджетный процесс - регламентированная Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в Торбеевского муниципальном районе и процессе формирования и использования внебюджетных фондов деятельность органов местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и контролю за исполнением бюджета Торбеевского муниципального района.

2. В систему органов, обладающих полномочиями но составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета Торбеевского муниципального района, осуществлению контроля за его исполнением, включены:

Председатель Совета депутатов;

Совет депутатов;

Администрация Торбеевского муниципального района;

Управление финансов, исполняющий бюджет муниципального района;

иные органы, на которые федеральным и республиканским законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

 

Статья 59. Местные налоги и сборы, порядок их принятия и введения в действие

 

1. Перечень местных налогов и сборов устанавливается федеральным законодательством о налогах и сборах.

2. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, принимаются исключительно по инициативе Главы Администрации либо при наличии его заключения.

Данные решения, а также утверждение Положения о местном налоге и сборе принимается Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Указанные в настоящем пункте решения вступают в силу в порядке, установленном федеральным законодательством о налогах и сборах.

3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в районный бюджет по налоговым ставкам в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 в часть 4 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Порядок введения местного налога или сбора, срок его действия, перечень налогоплательщиков, ставки налогообложения, льготы и другие условия введения местного налога или сбора, порядок их взимания определяются Положением о местном налоге и сборе.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 статья 60 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 60. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

 

1. Торбеевский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Торбеевского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Торбеевского муниципального района.

3. От имени Торбеевского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Торбеевского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Торбеевского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2014 г. N 110 статья 62 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 63. Исполнение бюджета Торбеевского муниципального района

 

1. Исполнение бюджета Торбеевского муниципального района осуществляется администрацией Торбеевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 часть 2 статьи 63 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Руководитель финансового органа администрации Торбеевского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Торбеевского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 часть 4 статьи 63 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Территориальные органы Торбеевского муниципального района по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Глава 7. Заключительные положения

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 8 июля 2009 г. N 124 статья 64 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 64. Участие Торбеевского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

 

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Торбеевский муниципальный район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Торбеевского муниципального района. В этих же целях органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района могут заключать договоры и соглашения.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 27 декабря 2016 г. N 29 в статью 65 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Торбеевского муниципального района, осуществление ими контрольных функций

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Торбеевского муниципального района несут ответственность перед населением Торбеевского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Торбеевского муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за состоянием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу Торбеевского муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов.

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов по основаниям и в порядке установленном законодательством и настоящим Уставом.

Ответственность Председателя Совета депутатов, Совета депутатов, Администрации и Главы перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.

 

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава

 

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации, со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Торбеевского района, принятый 14 апреля 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Часть 1 статьи 17, пункт 7 части 1 статьи 24 (в редакции от 19.04.2007 г.), пункт 8 части 1 статьи 27 (в редакции от 19.04.2007 г.) Устава вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Торбеевского муниципального района третьего созыва.

4. Пункт 13 части 1 статьи 4, пункт 12 части 4 статьи 28 Устава признать утратившим силу с 1 января 2008 года, пункт 13 части 4 статьи 28 Устава считать пунктом 12 части 4 статьи 28 Устава с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 4.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

 

Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Республике Мордовия 14 февраля 2006 г.

Регистрационный N ru 135210002006001

 

1 из 4
2 из 4
3 из 4
4 из 4